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佳縣人民政府辦公室關于印發佳縣2019年度高排放老舊機動車淘汰更新工作方案的通知
索引號 6108280002/201905-00300 發文字號 佳政辦發〔2019〕22號
成文日期 2019-05-15 發布日期 2019-05-17
標   題 佳縣人民政府辦公室關于印發佳縣2019年度高排放老舊機動車淘汰更新工作方案的通知
發布機構 政務信息化服務中心 公文時效 有效

佳縣人民政府辦公室

關于印發佳縣2019年度高排放

老舊機動車淘汰更新工作方案的通知

各鎮人民政府、佳州街道辦事處,縣政府各工作部門:

《佳縣2019年度高排放老舊機動車淘汰更新工作方案》已經縣政府同意,現印發你們,請認真貫徹實施。

佳縣人民政府辦公室

2019年5月15日

(不公開發布)

佳縣2019年度高排放

老舊機動車淘汰更新工作方案

為貫徹落實《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案》《陜西省高排放老舊車淘汰更新實施計劃》《榆林市2019年度高排放老舊機動車淘汰更新工作方案》等文件精神,按照省高排辦《關于促請做好2019年度高排放老舊機動車淘汰及上年度補助資金清算有關工作的函》要求,確保全面完成2019年度高排放老舊機動車淘汰更新任務,特制定本工作方案。

一、目標任務及進度要求

(一)目標任務。2019年淘汰191輛,其中重、中型營運柴油貨車160輛,老舊燃氣車31輛,輕、微型營運柴油貨車、低速車不計入考核任務。

(二)進度要求。2019年2月至10月,每月完成年度淘汰任務的11%以上;6月底前完成年度淘汰任務的55%以上;10月底前全面完成年度淘汰任務。

二、組織領導

成立縣高排放機動車污染治理專項工作領導小組,縣委常委、常務副縣長賀耀東任組長,縣公安局副局長、交警大隊大隊長杜軍孝任副組長,縣環保局、財政局、交通局、工貿局、市場監管局等部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,設在縣交警大隊,由交警大隊副隊長崔峰任辦公室主任,交警大隊車管所所長劉琛、縣政府辦陳佳佳任辦公室副主任,各成員單位派駐工作人員,負責具體業務工作。各成員單位具體職責如下:

(一)縣財政局負責提前淘汰老舊機動車工作經費的籌措、核撥和兌付監督工作。

(二)縣環保局負責淘汰老舊機動車的核定、公示宣傳及消減氮氧化物和顆粒物總量的核查核算工作。

(三)縣交通局負責組織營運老舊機動車提前淘汰具體實施工作,緊盯重型柴油貨車等淘汰重點車輛,督促運輸企業主動提前淘汰高排放老舊機動車。

(四)縣工貿局負責監管拆解企業落實淘汰老舊機動車的上門回收、拖移拆解、補助申領等服務工作。

(五)縣市場監管局負責監督機動車檢驗機構嚴格檢驗行為,停止檢測機械噴油柴油車,在機動車油改氣注冊登記環節及機動車油改氣企業宣傳淘汰政策,從源頭上減少油改氣車輛數量。

(六)縣交警大隊負責辦理淘汰老舊機動車的注銷登記和淘汰數據核準工作。

三、淘汰標準及核定

(一)高排放老舊機動車為注冊登記所屬地為我縣,經環保部門核準、公示,達到現行排放限值標準,且低于引導淘汰排放限值標準的營運柴油貨車(含三輪汽車及低速貨車)及油改氣車輛。

(二)油改氣車輛應當提前淘汰,但允許車況良好的油改氣車輛恢復至原始燃油狀態。恢復燃油狀態車輛依法拆除燃氣裝置后進行臨時檢驗,符合《機動車運行安全技術條件(GB7258)》的,到榆林市交警支隊車管所辦理變更恢復燃油業務,并向市場監管部門申請辦理報廢原油改氣裝置手續。

(三)淘汰任務完成情況以公安交管部門統計的報廢注銷、滅失注銷和公告牌證作廢數據為準,其中滅失注銷和公告牌證作廢數量不得超過2019年淘汰任務的40%。

四、工作措施

(一)嚴格源頭檢測監管。環保部門牽頭,交通、工貿、市場監管和公安交管部門配合,進一步嚴格老舊機動車輛檢測檢驗工作,落實好機動車注冊登記環節污染控制水平抽檢、車輛轉入環節排放達標核驗,定期環保檢驗環節逐車核檢柴油貨車污染控制裝置、OBD、燃油和車用尿素質量等工作機制,及時公示懲戒污染控制水平不達標生產企業,禁止高排放老舊機動車進入我縣污染排放,促進淘汰治理工作。市場監管部門負責督促機動車檢驗機構將已公示的老舊機動車檢驗數據及核檢檢驗情況,上報環保部門審核,堅決停止檢測機械噴油柴油車。環保部門負責對偽造檢驗結果、出具虛假報告的檢驗機構,公開曝光并依法予以處罰,情節嚴重的取消其檢驗資格;對檢驗把關不嚴、車輛通過檢驗后道路檢測仍超標排放的,嚴格倒查核依法處理。

(二)嚴格禁行限行措施。各鎮(辦、中心)要根據佳縣人民政府2018年12月20日發布的《關于加快推進全縣高排放老舊車淘汰工作的通告》及時公布高排放老舊機動車禁行和過境臨時限制通行區域,健全相關標志標識,嚴格禁行管控措施,進一步限制老舊機動車活動范圍。交管部門要根據環保部門發布的公示數據,制定配套管制措施,充分運用視頻卡口、緝查布控等科技手段,聯合相關部門組織開展集中統一執法活動,依法查處違反禁限行規定的機動車輛,嚴格各項處罰標準,督促企業及車主主動淘汰高排放老舊機動車輛。

(三)嚴格監管拆解企業。工貿部門要指定專人進駐拆解企業,督促指導機動車拆解企業全面提升拆解和服務保障能力,優化報廢汽車回收價格體系,落實拆解企業主動上門回收達到報廢標準車輛、提前淘汰車輛上門拖移、補助申領等便捷服務制度,為群眾提前淘汰老舊機動車提供高效便利服務。對于我縣老舊機動車輛在異地報廢的,若符合補助申領條件,工貿部門要監督拆解企業不得私設門檻,做好異地報廢老舊機動車輛的補助兌現工作。財政部門要按照實際拆解的車型、數量,在車輛吊裝、拖移和影像化管理系統建設方面給予拆解企業一定補助。同時,工貿部門要加強大型客、貨車及其他營運車輛監銷,建立車輛拆解在線監督核查機制,加快實現車輛拆解過程的影像化管理,確保車輛拆解可認定、可追溯、可核查。對拆解能力滯后、違反《報廢汽車回收管理辦法》規定的企業,依法依規責令整改、向市商務部門申請撤銷經營許可。

(四)加強宣傳發動。全縣有關部門要認真總結2018年度老舊機動車淘汰工作經驗,加強宣傳引導和政策解讀,耐心做好車主和企業動員工作,避免因老舊機動車更新淘汰宣傳、政策解讀引導不到位而產生的信訪問題;充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,引導貨車司機樹立綠色行車意識,提高添加合格油品、合格車用尿素、及時維修保養和淘汰更新高排放車輛的自覺性。同時,要探索建立有獎舉報機制,引導社會公眾參與監督檢測機構不規范檢測行為。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各鎮(辦、中心)、各部門應成立相應機構,進一步明確職責,充分發揮群眾工作優勢,做好公示淘汰車輛車主的動員、引導工作,推動淘汰更新工作落實。

(二)加強協作配合。各成員單位要按照職責分工,履職盡責、狠抓落實,同時,堅持“信息互通、資源共享、協調配合、協調推進”原則,共同推進老舊機動車淘汰工作順利實施。公安交管部門要認真履行專項領導小組辦公室職責,負責抓好組織協調、調度推進、信息匯總等各項日常工作,推動淘汰更新工作月月有進度、季度有效果、年度有成功。

(三)加強督導檢查。縣高排放機動車污染治理專項工作領導小組辦公室要進一步優化調度推進模式,加強督導檢查,會同縣政府督查室等部門,不定期對各成員單位業務進行督查督辦、跟蹤問效,對工作進展緩慢、工作推動不力的,采取通報批評、掛牌督辦、領導約談等措施,督促淘汰任務落實;對未完成目標任務的,嚴肅追究責任。

抄送:縣委,人大,政協,紀檢委,人武部,法院,檢察院。

佳縣人民政府辦公室                     2019年5月15日印發

共印110份

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